Geçtiğimiz haftalarda CHP İzmit İlçe Başkanı Mehmet Ümit Küçükkaya, bir basın açıklaması yaparak, CHP’li belediyeler döneminde İzmit’te ne yapıldıysa satışa çıkarıldığını duyurmuştu. Bu satışların ise İzmit Belediyesi’nin SGK ve vergi borçları nedeniyle yine bu kurumlara gerçekleştireceği belirtilmişti. Küçükkaya, “CHP yapar AKP satar” mantığıyla hareket edildiğini belirtmiş ve bu taşınmazların satışlarının gerçek değerinde gerçekleştirilmediğini, üstüne üslük imar tadilatları sözü de verildiğini anlatmıştı.
NERELER SATILIYOR
Peki nereleri satıyor İzmit Belediyesi. Küçükkaya’nın söylediği yerler:
İzmit Kaymakamlığı binası, Kassel Çocuk Yuvası (Deprem zamanında hibe parayla yapılmıştı), Belsa Plaza B Blok, eski Kuruçeşme Belediyesi; yani bugünkü İdare ve Vergi Mahkemesi binası, iki cami (Gündoğdu Mahallesi Camii ve Akçakoca Evleri Camii), bir cami için ayrılan arazi. (Tüysüzler Mahallesi’nde), Halkevi’nde bulunan balık pazarı, Şirintepe, Alikahya, Durhasan ve Karadenizliler mahallelerinde toplamda 3 bin 763 metrekare arsa…
BİZ NE YAZMIŞTIK
Biz de astakoshaber.com haber sitesi olarak tüm bu haberi verdikten sonra satışların zamanlamasının çok manidar olduğunu yazdık. İşte o zaman yazdığımız bölüm: “Bilindiği üzere Dolar, Euro aldı başını gidiyor. Çok ciddi bir ekonomik kriz yaşanıyor. Piyasalarda belirsizlik hakim. Önümüzdeki günlerde neler yaşanacağını bilemiyoruz. Yakın bir zamanda Başbakan Binali Yıldırım, devlette ciddi tasarruf tedbirleri alınacağını söyledi. Belediyelerin mevcut durumdan etkilenmemesi mümkün mü? Merkezi hükümetin, nüfus sayısına göre belediyelere gönderdiği paralar konusu var. Belediyelerin can damarı bu para… Gelen paraların azalması durumu söz konusu olabilir. Olur mu olur… Bir yeni kanun çıkarmaya bakar. Ekonomik olarak sıkıntıların yaşandığı bir süreçte devletin kurumları, örneğin SGK, örneğin vergi daireleri borçlarını almak için yine devletin kurumlarına hacizler gönderebilir. Çünkü hükümet, alacakları olan kurumlara önce alacaklarınızı alın diyebilir. Ve onlar da istemese de gidip alacaklarını tahsil etmek durumunda kalır. İzmit Belediyesi’ne yeniden dönecek olursak, bir yerlerden bir işaret almadılarsa, uyanıklık edip, bu yeni ekonomik dönemi analiz edip ona göre davranıyor olabilirler.”
DEDİĞİMİZ ÇIKTI
Bugün Cumhuriyet Gazetesi’nde çıkan “Belediyelere kıskaç… Topbaş harekete geçti” başlıklı haberi okuyunca İzmit Belediyesi’nin elindeki taşınmazları neden apar topar satışa çıkardığı daha iyi anlaşılıyor. Haberde Hükümet’in belediyelerin 2017 yılı için kamuya olan borçlarına karşılık bütçelerinden kesinti oranının artırıldığı yazıyor. Bu oran yüzde 7.5’ten yüzde 50’ye çıkarılmış. Bu gelişme sonrası İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş harekete geçmiş. Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Başbakanlık’a mektup yazan Topbaş, “Kesinti oranları yüzde 400 artırıldı. Genel bütçeden gelen payların yüzde 50’si belediyelerin kamuya olan borçlarına kesilecek ve belediyelerin hizmet görme kapasitelerini olumsuz etkileyecek” demiş.
HALKIN MALI SATILMAMALI
Gelişmeler böyle; sonuç olarak belediyelerin elindeki kamu mallarının satışa çıkarılması, hele hele yangından mal kaçırırcasına satışa çıkarılması onaylanacak, kabul edilecek şey değil. Tüm belediyelerin bütçelerini düzgün kontrol etmeleri, gelir ve giderlerini ona göre ayarlamaları öncelikli görevidir. Çünkü sıkışınca satmaya kalktıkları şey babalarının malı değil halkın malıdır. Bütçesini ayarlamayı beceremeyen belediye zaten belediyecilik yapıyorum diye ortaya çıkmamalıdır.
Hükümet, belediyelerin kamuya olan borçlarına karşılık bütçelerinden yapılacak kesinti oranını yüzde 7.5’ten yüzde 50’ye çıkardı. Türkiye Belediyeler Birliği Başkanı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş harekete geçti. Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Başbakanlık’a mektup yazan Topbaş, “Kesinti oranları yüzde 400 artırıldı. Genel bütçeden gelen payların yüzde 50’si belediyelerin kamuya olan borçlarına kesilecek ve belediyelerin hizmet görme kapasitelerini olumsuz etkileyecek” dedi ve kesinti oranının büyükşehirler için yüzde 10’a düşürülmesini istedi.
Belediyelerin kamuya olan borçları, genel bütçeden kendilerine ayrılan paydan kesinti yapılarak tahsil ediliyor. Eski düzenlemeye yani İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Yasa’ya göre, belediyelerin kamuya olan borçlarına mahsuben yapılacak kesintilerin yüzde 40 oranını aşmaması gerekiyor. Kesintilerin detayları ise Bakanlar Kurulu kararı ile belirleniyordu. Ancak ağustos ayı sonunda yürürlüğe giren Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Yasa ile belediye paylarından kamuya ait borçlar için yapılacak yüzde 40’lık kesinti oranı yüzde 50’ye çıkarıldı.
Kesintinin üst sınırını yüzde 40 olarak belirleyen yasa maddesine göre Bakanlar Kurulu, 2016 yılı için yapılacak kesintileri, 2010’dan sonra borcu olan belediyeler için yüzde 12.5; 2010’dan önce borcu olan belediyeler için ise yüzde 7.5 olarak belirlemişti. Ancak 30 Ekim’de Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan başkanlığında Cumhurbaşkanlığı Sarayı’nda toplanan Bakanlar Kurulu, belediyelerden yapılacak borç kesintisi oranını Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Yasa doğrultusunda artırdı. Alınan karara göre, 2017 yılında belediye borçlarına mahsuben yapılacak kesinti oranları geçmiş dönem borcu olanlar için yüzde 50 olarak belirlendi.
TOPBAŞ HAREKETE GEÇTİ
Kesinti oranının artırılmasına ilişkin karar, 24 Kasım tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Aynı zamanda Türkiye Belediyeler Birliği Başkanı olan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş, harekete geçti. Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ile birlikte Başbakanlık ve İçişleri Bakanlığı’na mektup yazan Topbaş; “belediyelerin menfaatini koruma, belediyelerle ilgili mevzuat hakkında görüş bildirme, sorun alanlarını tespit etme ve önerilerde bulunma”nın Türkiye Belediyeler Birliği’nin görevleri arasında olduğunu dile getirdi.
ÇOĞUMUZ BORÇLUYUZ
Topbaş, mektubunda, Bakanlar Kurulu’nun son kararı ile artan kesinti oranının, “2016 yılı için belirlenen kesinti oranlarının yüzde 400 arttırılması anlamına geldiğini” belirtti. Topbaş, “Belediyelerimizin büyük kısmının geçmiş dönemlere ait borçları bulunduğu dikkate alındığında, 2017 yılında genel bütçeden gelen payların yüzde 50’si belediyelerin kamuya olan borçlarına kesilecek ve belediyelerimizin hizmet görme kapasitelerini olumsuz etkileyecektir” ifadelerini kullandı. Topbaş belediye mali yapılarına ve dolayısıyla hizmet görme kapasitelerine olumlu katkı yapması için kesinti oranlarında değişiklik yapılması gerektiğini ifade etti. Topbaş, 2017 yılı kesinti oranının nüfusu 100 bine kadar olan belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir ilçe belediyeleri için yüzde 10; diğer belediyeler için yüzde 15 olarak uygulanmasını istedi.
